年底「九合一」是國內史上最大規模地方選舉,地方黨部主委角色吃重。國民黨的地方黨部主委,是由中央指派而非黨員推舉,雖有利於貫徹黨中央意志,但不利於整合地方派系,當黨中央與地方派系發生衝突時,地方黨部缺乏仲裁協調的功能,地方主委也常成了犧新竹哈爾冰展牲者。

國民黨過去以黨領政時期,地方黨部主委具有選舉提名權,隨著黨內初選機制形成,轉由地方派系寶寶搬尿布比賽2013 台中大老協調產生人選,若協調不成,再由黨中央介入協調或徵召,地方黨部主委的角色,已從主導者變成協調者,不但權力大減,甚至逐漸喪失協調功能。相較之下,民進黨地方黨部主委是由黨員直選,一任兩年,得連任一次,較具民意基礎。

最近藍營內部浮現地方黨部與競選總部的矛盾,各縣市長被提名人(尤其是徵召者),幾可「直達天聽」,只要認為地方黨部輔選不力,即可要求撤換地方黨部主委,致使在基隆、宜蘭兩地,接連犯下陣前換將的兵家大忌。

地方黨部主委浮現的問題,已提醒國民黨必須透過黨章制度設計,在參選人競選辦公室與黨部之間,發揮一加一大於二的效果;否則,若兩大系統相互牽制,「上意下得去,下情上不來」,類似情況還是會持續發生,這對九合一選舉、乃至二○一六大選,都不是好事。 ※延伸閱讀》

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